福州市普通公路交通基础设施数字化转型升级设计施工总承包

补充通知及答疑（补遗书1号）

招标编号：E3501020102802055001

各投标人：

现就本项目已发布的招标公告及招标文件做出以下澄清、修改及补充：

一、答疑

问题1、招标文件第七章 投标文件格式中（三）拟委任的项目总负责人、设计负责人、施工负责人、施工技术负责人、软件负责人资历表后附相关证明材料 问：是否应该按照招标文件第一章招标公告第 3.3 项及第二章投标人须知第3.5.5 项的要求在本表后附相关证明材料。

答：是。

问题2、招标文件第七章 投标文件格式中（四）投标人的信誉情况 问：是否应该按照招标文件第二章投标人须知3.5.4项的要求在本表后附相关证明材料

答：招标文件第七章 投标文件格式中（四）投标人的信誉情况中，注的第2条修改为：投标人应根......第 3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料。

问题3、招标文件第七章 投标文件格式中六、近年完成的类似项目情况表要求2020年01月01日至投标截止时间止的项目业绩，项目业绩要求提供交通运输部全国公路建设市场监督管理系统或福建省交通公路水运建设与运输市场信用信息管理系统（信用交通·福建）等政府部门相关平台系统查询的截图。若无法提供截图的，需提供施工招标公告（需提供网页截图并注明查询路径）、中标结果公告（需提供网页截图并注明查询路径）、中标通知书扫描件，直接委托项目须提供任务书或会议纪要等材料；招投标项目或直接委托项目须同时提供合同书扫描件（提供合同协议书首页、工程范围和服务内容页、合同双方的签署盖章页及能体现主要人员名称页即可）、交工验收（或验收）资料的扫描件（设计项目须提供设计批复或审查会议纪要或设计评审合格意见）、合同期内任一阶段的支付凭证或发票扫描件。若合同协议书无法体现主要人员相关信息的，可提供业主相关证明材料。 问：本项目业绩要求时间自2020年1月1日起计算，项目时间跨度较长，接近6年，许多交易平台查询招标公告和中标结果公告网页和查询路径已失效，无法提供网页截图及查询路径。招标文件要求提供的其他业绩证明材料足以证明业绩的真实性。是否可以不提供施工招标公告（需提供网页截图并注明查询路径）、中标结果公告（需提供网页截图并注明查询路径）？

答：须按招标文件P42注要求提供相关证明材料。

问题4、项目总负责人的业绩要求2020年01月01日至投标截止时间止作为项目总负责人完成过1项合同金额4000万元及以上的公路工程项目设计施工总承包业绩或1项合同金额1000万元及以上信息化(或数字化)项目建设业绩 问：信息化(或数字化)项目只有项目负责人（项目经理），无项目总负责人。若提供的项目业绩是信息化(或数字化)项目建设业绩，是否可以提供作为项目负责人完成过1项合同金额1000万元及以上信息化(或数字化)项目建设业绩即可？

答：信息化(或数字化)项目的项目负责人（项目经理）业绩可以作为项目总负责人的业绩。

问题5、招标文件评标办法中约定项目总负责人自2020年01月01日至投标截止时间止作为项目总负责人完成过1项合同金额4000万元及以上的公路工程项目设计施工总承包业绩或1项合同金额1000万元及以上信息化(或数字化)项目建设的得2分。

请问：因全国公路建设市场监督管理系统中的业绩备案模块无项目总负责人职务，项目建设管理最高职务为项目经理，是否在此平台备案的项目经理即对应本项目要求的项目总负责人。

答：提供作为项目总负责人或项目负责人（项目经理）完成过符合招标文件要求的业绩。

问题6、招标文件评标办法中约定项目总负责人自2020年01月01日至投标截止时间止作为项目总负责人完成过1项合同金额4000万元及以上的公路工程项目设计施工总承包业绩或1项合同金额1000万元及以上信息化(或数字化)项目建设的得2分。

请问：我公司2020年01月01日之后交工并且合同金额超过1000万元的高速公路收费系统、通信系统、监控系统业绩，其中建设内容包含ADM干线传输设备1套、接入网OLT设备1套、接入网ONU设备3套、语音交换系统1套、入口混合车道6条、出口混合车道6条、ETC车道9条、入口超限治理车道3条、分中心及收费站设备、收费闭路电视设备、报警设备、UPS6套、软件……等信息化工程内容的工程业绩，与本项目工程所实施的内容是相类似的，是否为可认定为信息化(或数字化)项目建设业绩？

答：投标人应提供充分的证明材料，证明提供的业绩符合招标文件要求，具体由评标委员会进行评审。信息化(或数字化)项目分类详见本补遗书二、附件。

问题7、招标文件评标办法中约定项目总负责人自2020年01月01日至投标截止时间止作为项目总负责人完成过1项合同金额4000万元及以上的公路工程项目设计施工总承包业绩或1项合同金额1000万元及以上信息化(或数字化)项目建设的得2分。

请问：我公司2020年01月01日之后交工并且合同金额超过1000万元的高速公路收费系统、通信系统、监控系统业绩，其中建设内容包含监控（分）分中心系统软件（3套软件），闭路电视监视系统（200万像素网络球机6套），可变信息标志（F型可变信息标志2套）……等信息化工程内容的工程业绩，与本项目工程所实施的内容是相类似的，是否为可认定为信息化(或数字化)项目建设业绩？

答：投标人应提供充分的证明材料，证明提供的业绩符合招标文件要求，具体由评标委员会进行评审。信息化(或数字化)项目分类详见本补遗书二、附件。

问题8、招标文件评标办法中约定4.投标人（或联合体成员方）自2020年01月01日至投标截止时间止完成过1项公路大桥或特大桥健康监测系统施工、1项公路隧道智能化施工、1项公路智慧服务区施工、1项交通监控设施施工、1项公路交通量观测站（或交通量调查站或交调站）施工五种业绩中任意两种业绩得2.4分，完成过以上五种业绩中任意三种业绩得3分。本项满分3分。

请问：我公司2020年01月01日之后交工并且合同金额超过1000万元的高速公路监控、收费、通信系统业绩，其中建设内容包含隧道机电设施分部工程：闭路电视监视系统，隧道视频交通事件检测系统，紧急电话与有线广播系统，环境检测设备，手动火灾报警系统，自动火灾报警系统，电光标志，可变信息标志，本地控制器，隧道管理站设备及软件……等公路隧道智能化施工内容的工程业绩，是否为可认定为公路隧道智能化施工业绩？

答：投标人应提供充分的证明材料，证明提供的业绩符合招标文件要求，具体由评标委员会进行评审。投标人提供的业绩内容要与初步设计相关内容类似，相关业绩说明详见本补遗书二、附件。

问题9、招标文件评标办法中约定4.投标人（或联合体成员方）自2020年01月01日至投标截止时间止完成过1项公路大桥或特大桥健康监测系统施工、1项公路隧道智能化施工、1项公路智慧服务区施工、1项交通监控设施施工、1项公路交通量观测站（或交通量调查站或交调站）施工五种业绩中任意两种业绩得2.4分，完成过以上五种业绩中任意三种业绩得3分。本项满分3分。

请问：我公司2020年01月01日之后交工并且合同金额超过1000万元的高速公路机电工程施工业绩，其中建设内容包含监控系统：监控分中心1处，服务区广场遥控摄像机8处，IPSAN视频磁盘阵列5套，长距多目标检测雷达检测器21套，边缘计算服务器21套，道路气象环境监测设备15套，雨棚可变信息标志2套，服务区信息显示屏6套，服务区安防系统2套，道路广播服务器1套，监控广播调度控制台2套，监控广播终端2套……等公路智慧服务区施工内容的工程业绩，是否为可认定为公路智慧服务区施工业绩？

答：投标人应提供充分的证明材料，证明提供的业绩符合招标文件要求，具体由评标委员会进行评审。投标人提供的业绩内容要与初步设计相关内容类似，相关业绩说明详见本补遗书二、附件。

问题10、我方在仔细阅读招标项目：福州市普通公路交通基础设施数字化转型升级设计施工总承包(E3501020102802055001)招标文件后，对其中部分内容存在疑问，为确保能够准确理解招标文件的要求，现提出以下疑问，恳请予以解答和考虑。 招标文件《第一章 招标公告》3.投标人资格要求中：3.5独立投标人或投标联合体须同时具备满足本项目的设计和施工资质，且至少有1项资质满足本项目的公路设计资质或公路施工资质——根据此要求，若联合体投标人，牵头方具备通信工程施工总承包一级资质和施工企业安全生产许可证，成员方具备公路设计资质，则满足投标人资格要求中第3.2条款。 招标文件《第二章 投标人须知》：3.5.8 投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息，应与其在交通运输主管部门公路建设市场信用信息管理系统上填报并发布的相关信息一致。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。 第二章3.5.8条款要求指投标文件中填报的所有单位信息、资质、人员等信息，需在公路建设市场信用信息管理系统能查询核验。但若联合体牵头方无公路资质，则无法在该系统上注册、申报，该情况是否只查验具备公路资质的联合体单位？还是本项目要求联合体牵头方、成员方都需要是在公路建设市场信用信息管理系统上有注册申报的企业？

答：投标人或联合体成员企业资质应与在全国公路建设市场监督管理系统或全国建筑市场监管公共服务平台(四库一平台)或工信部电信业务市场综合管理信息系统发布的相关信息一致。

问题11、1.投标人（或联合体成员方）自2020年01月01日至投标截止时间止完成1项投资规模不低于400万元的综合业务类管理平台（或系统）设计业绩得2.4分，增加一项投资规模不低于400万元的交通行业综合业务类管理平台（或系统）设计业绩加0.6分。本项满分3分。

问题1：综合业务类管理平台的定义，是否属于定制开发的软件平台（系统）即可。

问题2：部分业绩名称为技术服务合同，合同内容包括勘察设计、应用系统开发、设备采购等，是否可认定为设计业绩。

答：问题1答复：综合业务类管理平台指按业主需求定制开发的软件平台，具有清晰的分层体系，具有技术性平台底座以及不少于2个核心业务模块的数字化平台。

问题2答复：合同内容应符合招标文件要求。

问题12、投标人（或联合体成员方）自2020年01月01日至投标截止时间止完成过1项公路大桥或特大桥健康监测系统设计、1项公路隧道智能化设计、1项公路智慧服务区设计三种业绩中任意1种业绩得1.6分，完成过以上三种业绩中任意两种业绩得2分。本项满分2分。

（1）问题1：隧道、服务区未明确体现智能化、智慧具体文字，但建设内容为隧道、服务区的相关设备（系统），是否符合要求

（2）问题2：桥梁类项目大多为桥梁健康监测设计与实施项目，非单一设计项目，是否符合要求

答：问题1答复：同问题8的答复。

问题2答复：应提供相关材料证明设计部分的工作内容是投标人完成的。

问题13、投标人提供本项目无信号灯平交路口建设、智慧服务区、繁忙路段轻量化通行能力提升、示范通道与高速公路互联互通建设、智慧隧道建设、桥梁监控监测能力提升、高边坡监控监测能力提升、应急指挥调度平台升级、监控监视设备功能提升、交调站增设等 10 项任务的建设方案，包括但不限于：

1.项目所在区域当前现状、存在问题与需求分析；

2.应用系统技术方案；

3.关键技术及建设方案。

4.项目关键设备选用品牌及参数。

投标人提供的技术方案满足本项目基本要求的得基本分 4.25 分，以上四项基

本内容缺项的均不得分；方案内容完整、详细、逻辑性强、设备性能优的在基本分的基础上，由评委在 0～0.75 分之间酌情加分，本项满分 5 分。未提供的不得分。

问题1：招标文件及施工图设计文件未体现关键设备，请明确关键设备的范围；另外针对关键设备，是否需要提供其他材料。

答：根据初步设计文件、发包人要求，关键设备详见本补遗书二、附件。

问题14、1.项目业绩如无法在交通运输部全国公路建设市场监督管理系统或福建省交通公路水运建设与运输市场信用信息管理系统（信用交通·福建）等政府部门相关平台系统查询的，招投标项目须提供施工招标公告（需提供网页截图并注明查询路径）、中标结果公告（需提供网页截图并注明查询路径）、中标通知书扫描件，直接委托项目须提供任务书或会议纪要等材料；招投标项目或直接委托项目须同时提供合同书扫描件（提供合同协议书首页、工程范围和服务内容页、合同双方的签署盖章页及能体现主要人员名称页即可）、交工验收（或验收）资料的扫描件（设计项目须提供设计批复或审查会议纪要或设计评审合格意见）、合同期内任一阶段的支付凭证或发票扫描件。若合同协议书无法体现主要人员相关信息的，可提供业主相关证明材料

2.项目施工业绩以交工验收（或验收）之日为准，设计业绩时间以设计批复或审查会议时间为准。

问题1：合同协议书无法体现主要人员相关信息，在中标通知书中体现是否可以

问题2：上述部分业绩为设计实

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