关于对政协十六届委员会第四次会议第239号委员提案的答复

张万丰委员：

您在安庆市政协十六届委员会第四次会议期间提出关于建立安庆市城市小区重大公共安全统管模式的建议收悉。您的建议对切实保障住宅小区安全、维护群众生命财产安全、营造安全宜居环境具有重大现实意义和指导价值，我局对此高度重视并开展研究落实工作。现答复如下。

一、建立统一高效的协调机制。2020年，市政府办公室印发《关于进一步加强物业管理工作的意见》（宜政办发〔2020〕1号），明确市级监督指导、区级属地管理、街道（乡镇）及社区居（村）委会具体落实的物业管理责任体系，界定了市直相关单位职责，成立由市政府分管领导任组长的市级物业管理工作领导小组（办公室设在我局），统筹协调解决住宅小区内物业管理问题。下一步，我们将重点聚焦小区重大公共安全管理，进一步细化各部门及属地的具体职责分工，建立健全问题处置闭环流程：一是业主委员会、物业公司或社区上报问题；二是相关部门提请领导小组审核评议并统筹处置方案；三是由具备专业资质的第三方实施整改；四是领导小组（或指定协调机构）联合小区业主代表验收，确保重大安全问题有效整改。

二、建立专款专用的资金保障机制。一是简化了维修资金流程。2024年 1月，我市出台《安庆市区已交存维修资金房屋应急解危专项资金管理办法》，利用城区物业专项维修资金统一管理产生的增值，建立城区房屋应急解危专项维修资金，专项用于已建立维修资金小区、楼幢的共用部位、共用设施设备在发生危及房屋使用和人身财产安全的紧急情况，无需业主表决，快速消除隐患。城区共有 31个项目使用应急解危专项资金455.88万元，解决消防隐患 8起、消除电梯故障 10起、消除外墙脱落风险 5处、维修屋顶漏水 4栋。二是启动了电梯的立法调研。2023年 7月至 9月，市人大常委会已开展电梯安全管理立法调研，我局将积极配合此项立法进程，重点围绕物业服务企业承担的电梯维修维护职责开展调研，同时以此为契机，研究探索将物业费中的电梯维保费用实行单独收缴、单独列支、专项监管模式，着力破解电梯维保资金保障难题。此项管理模式试点成熟后，我局将积极研究逐步推广至消防设施设备等其它小区重大公共安全关键领域的维保资金管理，为小区电梯、消防等重大公共安全设施的长效、规范管理提供坚实的资金保障机制。

三、建立全面系统的检查机制。

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