为加强医疗保障系统内部审计工作，加强内部管理，拟通过公开招标的方式选取会计师事务所开展2019年-2022年各分局及直属事业单位财务内审工作，有关情况公告如下：

一、项目内容及预算

1.范围：原各县市区医保局（及所属事业单位），及原市医疗保险中心、原市药品医用耗材管理中心，共计18个独立单位。

重点内容如下：三重一大执行情况；内部管理制度的制定和执行情况；政府采购情况；财务管理情况；三公经费情况；国有资产管理和使用情况；对以往审计中发现问题的整改情况；医保能力提升资金规范使用情况；其他需要核实的事项。

2.项目预算：不超过22万元，全部来源于财政预算资金。

3.采购方式：本项目采取在市医保局网站予以公告，公开招标，不接受联合体投标，必须保证提供服务的团队成员人数不少于6人，其中执业注册会计师不少于2人，中级会计职称人员不低于4人，分2组同时进行此项目（低于此标准，一票否决）。由市医保局联合组成评审小组，采用综合评分法，确认综合得分排名第一的候选人为中标人。

二、项目期限

分两个阶段审计，第一阶段，完成各分局及直属事业单位2019-2021年财务内审工作；第二阶段，2023年3月底完成各分局及直属事业单位2022年财务内审工作。

三、项目评分有关要求

（一）综合评价法总分100分。

1、会计师事务所执业人数（10分）

会计师事务所执业人员需要10人以上，其中执业注册会计师不少于5人。基准分5分， 5人以上每增加1名执业注册会计师得1分，满分10分。

2、提供服务的团队成员人数（15分）

提供服务的团队成员人数不少于6人，其中执业注册会计师不少于2人，中级会计职称人员不低于4人，分2组同时进行此项目（低于此标准，一票否决）。基准分9分，每增加1名执业注册会计师得3分，满分15分。

3、过往业绩（10分）

近三年会计师事务所从事过：A、从事过县区级政府部门财务审计每件得2分；B、从事过市级政府部门财务审计每件得3分；C、从事过省级政府部门财务审计每件得5分，满分为10分。

4、工作方案的制定（25分）

依据本次服务需求提出的工作方案与项目是否结合的紧密、是否切合实际、是否周密可行、时间安排、现场审计考虑因素是否合理等。一般10-15分，良好15-20分，优秀20-25分。满分25分

5、内部管理制度（5分）

内部管理制度完善、审计作业流程规范、建立审计质量控制制度完善得5分；较完善、较规范得 2分；不够完善，不够规范得1分；未提供的得0分

6、质量服务和保密措施（5分）

质量服务承诺（包括技术保证承诺、工作质量承诺、完成时间承诺）以及违反承诺的处罚措施、保密措施。措施叙述清楚的得5分，缺一项扣1分，满分5分。

7、项目报价（30分）

①评标基准价的确定：通过资格审查和投标文件初审及详细评审，并按照招标文件要求进行算术修正后的投标人投标报价的算术平均值作为评标基准价，经过评审小组评定废标的投标报价不参与评标基准价的计算。

②投标单位最终报价与评标基准价相比，与基准价相等的得30分，每偏离±1％扣0.5分，报价超过2万元为废标报价。

③各投标人应按拟开具的一般纳税人增值税专用发票金额报价，否则视为无效。

（二）加分项（10分）

提供服务的团队每多增加一组同步开展此项目的加5分，每组组成人员为1名执业注册会计师，2名中级会计职称人员。满分10分。

请有合作意愿的会计师事务所，于2022年10月17日之前将单位营业执照复印件及对照综合评价标准所需相关材料加盖公章密封，邮寄或送至芜湖市医疗保障局。（联系人：鲁鹏，联系电话：0553-3889363，地址：芜湖市鸠江区皖江财富广场C1座912室。）

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