海南省南渡江迈湾水利枢纽工程、三亚市大隆灌区（东干渠片）工程水土保持设施验收技术服务项目投标邀请书

一、招标条件

本招标项目海南省南渡江迈湾水利枢纽工程、三亚市大隆灌区（东干渠片）工程水土保持设施验收技术服务项目 ，招标人为 海南省水利电力集团有限公司，建设资金来自政府投资，项目出资比例为 100% 。

（一）项目概况

1.项目名称：海南省南渡江迈湾水利枢纽工程、三亚市大隆灌区（东干渠片）工程水土保持设施验收技术服务项目。

2.项目概况：

（1）迈湾水利枢纽工程

迈湾水利枢纽工程是国务院十三五规划的172项重大水利工程之一，也是保障海口市及定安县、澄迈县供水、防洪和生态用水安全的控制性水源工程。工程规模为Ⅱ等大（2）型，工程效益以供水、防洪为主，兼顾灌溉和发电，水库正常蓄水位101m（近期），总库容5.22亿m³，总工期56个月，总投资73.64亿元。

（2）大隆灌区工程

大隆灌区（东干渠片）工程是增发国债水利项目之一，工程以大隆水库为主要水源地，依托已建大隆东西干渠，通过续建配套5条骨干渠（管）道，其中，新建南滨农场支渠和力村引水渠灌溉支管2条，新建宁远河北干渠联通管1条，节水改造宁远河北干渠2-1#支渠1条，维修清淤宁远河北干2#支渠渠道1条。渠（管）道设计总长16.232km，其中，新建管道长9.115km，改造渠道长3.658km，维修清淤渠道长3.459km，改造渠（管）系建筑物391座（含泵站）；新建提水泵站2座，泵站总装机1396kW，工程建成后可保障大隆灌区10.55万亩农田灌溉用水需求。工程为中型灌区，永久占地43亩，临时占地255亩，总投资1.288亿元，施工工期12个月。

3.招标范围：

（1）项目范围

①海南省南渡江迈湾水利枢纽工程水土保持设施验收技术服务。

②三亚市大隆灌区（东干渠片）工程水土保持设施验收技术服务。

（2）服务内容

根据《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）第二部分第（一）条规定：依法编制水土保持方案报告书的生产建设项目投产使用前，生产建设单位应当根据水土保持方案及其审批决定等，组织第三方机构编制水土保持设施验收报告。《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》（办水保〔2019〕172号）第一部分第六条：编制水土保持方案报告书的生产建设项目，其生产建设单位应当组织第三方机构编制水土保持设施验收报告。开展迈湾水利枢纽工程、大隆灌区工程水土保持设施验收工作。具体如下：

①现场调查及收集资料（包括编制水土保持设施清单、工程和植物措施量现场核查等）；

②内业档案资料核查；

③外业效果核查（包括但不限于结合措施量的现场核查情况，分别计算各项水土流失防治指标，并根据征占地协议和验收移交情况对工程投产后的防治责任范围进行确认，查阅监理、监测资料，对操作合规性、数据整编规范性、成果合理性进行分析评价，对项目设置的水土保持监测点进行现场检查核实等为了完成水土保持设施验收报告所需采取的所有工作）；

④指导并协助甲方完成水土保持方案变更报告书编报工作（如有）；

⑤编制水土保持设施验收报告；

⑥负责水土保持设施验收项目竣工验收的组织，包括邀请专家、差旅交通、食宿、会务等全部工作；

⑦负责与相关政府部门就本工程水土保持设施验收报告审查、评估、审批、审计、备案和专业咨询等工作进行联系和协调，负责与本工程水土保持设施验收有关的一切事务；

⑧水土保持验收相关报备资料公开及完成行业主管部门报备，并取得报备回执。

⑨配合水土保持验收核查，整改核查发现问题，通过验收核查。

4.招标方式：公开征集。

公告发布媒介：在海南省水利水务发展集团有限公司及海南省水利电力集团有限公司官网上发布。

（二）投标人资格要求

1.公司状况：具有独立法人资格，具有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；

根据《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号发布）第二十二条：承担生产建设项目水土保持方案技术评审、水土保持监测、水土保持监理工作的单位不得作为该生产建设项目水土保持设施验收报告编制的第三方机构。承担迈湾水利枢纽工程、大隆灌区工程水土保持方案技术评审、水土保持监测、水土保持监理工作的单位不得参与投标。

证明材料：营业执照或事业单位法人证书复印件加盖单位公章。

2.财务状况：须提供经审计机构或者会计师事务所出具的2022-2024年度财务报表审计报告。若企业注册时间未满三年，以企业注册实际年份为准，成立不满一年的单位不提供。

证明材料：财务报表审计报告复印件加盖单位公章；

3.信誉要求

（1）投标资格没有被取消、暂停；

（2）没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态；

（3）2022年1月1日至今没有骗取中标行为或严重违约事件；

（4）投标人未被列入海南省水利电力集团有限公司黑名单；

（5）投标人未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人 重大税收违法失信主体 政府采购严重违法失信名单。（备注：因信用中国-失信被执行人查询网址链接为中国执行信息公开网网站，故失信被执行人查询以中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）查询为准）；

（6）投标人未被国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（7）投标人未被全国水利建设市场监管服务平台列入黑名单(行政处罚信息)；

证明材料：（1）-（4）项投标单位提供单位盖章的承诺函，（5）-（7）项提供本项目招标公告后网站截图证明加盖公章。

4.项目负责人：为本单位人员且具有高级工程师或以上职称。

证明材料：项目负责人提供职称证及社保管理单位盖章确认投标单位缴纳的2025年2月-7月间任意3个月缴纳社保证明复印件加盖单位公章。

5.其他要求：本项目不接受联合体投标。

（三）招标控制价：本项目招标控制价为70.7万元（控制价测算详见附件1、2），其中海南省南渡江迈湾水利枢纽工程水土保持设施验收项目60.8万元，三亚市大隆灌区（东干渠片）工程水土保持设施验收项目9.9万元。

（四）合同条款和格式：详见合同附件。

（五）评标办法

采用综合评分法，满分100分，其中报价得分60分，商务得分20分，技术标得分20分。

1.报价得分：

评标基准价的计算：所有通过资格审查的投标人的报价算数平均值为基准价；通过资格审查的投标人少于3家，但大于等于2家的，继续评审；报价等于基准价得60分，每高于基准价一个百分点扣1分，低于基准价一个百分点扣0.5分。

2.商务评审：

（1）项目业绩：2020年1月1日至今承担过大（2）型及以上水利水电工程生产建设项目水土保持设施验收工作业绩的，每个项目得2分，本项满分8分。

证明材料：时间以中标通知书或合同或业主证明文件为准，加盖公章扫描件；

（2）项目负责人：拟任项目负责人每承担过一项建设项目水土保持设施验收第三方技术服务机构现场负责人的业绩得2分，本项满分8分。

证明材料：合同加盖公章扫描件。

（3）技术人员：

除项目负责人外，配备水土保持工程、水利水电工程、环境保护工程、水文与水资源专业技术人员，且具有工程师或以上职称。配备齐全得4分，每缺一人扣1分，扣完为止。

证明材料：职称证、资格证书加盖公章扫描件。

3.服务方案得分：

（1）根据投标人对项目工作内容的理解程度等进行评分：

优秀：理解彻底得4～6分；

良好：理解深度一般得2～4(不含)分；

一般：理解深度较浅得0～2(不含)分。

（2）根据投标人对项目重点、难点的分析情况等进行评分：

优秀：能准确指出项目重点、难点并且思路明确得5～7分；

良好：能较准确指出重点、难点并且思路基本明确得3～5(不含)分；

一般：没有准确指出项目重点、难点并且思路不明确得0～3(不含)分。

（3）根据投标人对项目的质量、工期、安全等保证措施情况进行评分：

优秀：项目质量、工期、安全等保证措施非常完善得5～7分；

良好：保证措施一般得3～5(不含)分；

一般：保证措施较差或没有相关论述得0～3(不含)分。

证明材料：服务方案加盖公章。

（六）评标定标方法

评标委员会将通过资格审查的投标人，根据综合评分法，按得分由高到低的顺序推荐中标候选人；综合评分相等时，以投标报价分数低的优先。

二、投标文件的递交

（一）投标文件的内容

1.投标报价函及服务清单（加盖公章）；

2.法定代表人身份证明（加盖公章）；

3.授权委托书（加盖公章，如有）；

4.资格条件证明材料；

5.商务评审证明材料：

6.服务方案：

7.（此处罗列要求提供的其他材料）。

（二）投标文件递交

1.纸质版投标文件须加盖投标人单位公章，同时递交1份电子版投标文件（加盖公章扫描件），纸质版与电子版投标文件密封完好（包装及密封形式不限）；

2.投标文件必须于2025年9月23日16时00分前递交至海南省海口市国兴大道1号互联网金融大厦A栋20楼，并在该时间前不得开启；

3.逾期送达的、未送达指定地点的或不符合比选文件规定要求的投标文件，不予受理。

三、联系方式

招标人： 海南省水利电力集团有限公司

地址： 海南省海口市美兰区互联网金融大厦A栋20楼

联系人： 王工

电话： 0898-65728037

附件1

XXX项目投标报价函

招标人名称：

一、我方已仔细研究了贵公司XXX投标邀请书的全部内容，愿意以总金额人民币（大写） 元（¥ ）。不含税金额 元，增值税税额 元,税率 %。的投标报价，按合同约定的时间和要求，完成委托工作。

其中：

（1）海南省南渡江迈湾水利枢纽工程水土保持设施验收项目服务费（大写） （¥ 元）；

（2）三亚市大隆灌区（东干渠片）工程水土保持设施验收项目服务费（大写） （¥ 元）

二、我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标报价文件。

三、如我方中标：

（一）我方承诺在收到中标通知后，在规定的期限内与你方签订合同。

（二）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部工作成果及资料。

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

附件2

海南省南渡江迈湾水利枢纽工程、三亚市大隆灌区（东干渠片）工程

水土保持设施验收技术服务合同

项目名称：海南省南渡江迈湾水利枢纽工程、三亚市大隆灌区（东干渠片）工程

水土保持设施验收技术服务合同

合同编号：

甲 方：海南省水利电力集团有限公司

乙 方：

签约地点：海口市美兰区

海南省水利电力集团有限公司（以下称甲方）需对海南省南渡江迈湾水利枢纽工程、三亚市大隆灌区（东干渠片）工程水土保持设施进行自主验收，通过公开征集，确定 (以下称乙方）为该项目第三方技术服务单位。甲、乙双方经充分协商，共同达成如下协议。

第一条 合同文件

下列文件是本合同的组成部分：

1.本合同协议书

2.投标函；

3.报价文件；

4.招标文件及其澄清；

5.标准、规范及有关技术文件；

6.图纸及技术方案；

7.其他合同文件(含经发包人确认的其他投标资料)。

上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准，同一次序的以最新时间者为准。

第二条 工作内容和要求

受甲方委托，乙方承担海南省南渡江迈湾水利枢纽工程、三亚市大隆灌区（东干渠片）工程项目（以下简称两个项目）水土保持设施验收技术服务项目（以下简称本项目）。乙方按照国家、行业及地方现行规范的技术要求，对本工程所涉及的水土保持设施进行验收评价等，包括但不限于以下工作内容：

（一）水土保持设施验收

1.现场调查及收集资料（包括编制水土保持设施清单、工程和植物措施量现场核查等）；

2.内业档案资料核查；

3.外业效果核查（包括但不限于结合措施量的现场核查情况，分别计算各项水土流失防治指标，并根据征占地协议和验收移交情况对工程投产后的防治责任范围进行确认，查阅监理、监测资料，对操作合规性、数据整编规范性、成果合理性进行分析评价，对项目设置的水土保持监测点进行现场检查核实等为了完成水土保持设施验收报告所需采取的所有工作）；

4.指导并协助甲方完成水土保持方案变更报告书编报工作（如有）；

5.编制水土保持设施验收报告；

6.负责水土保持设施验收项目竣工验收的组织，包括邀请专家、差旅交通、食宿、会务等全部工作；

7.负责与相关政府部门就本工程水土保持设施验收报告审查、评估、审批、审计、备案和专业咨询等工作进行联系和协调，负责与本工程水土保持设施验收有关的一切事务；

8.水土保持验收相关报备资料公开及完成行业主管部门报备，并取得报备回执。

9.配合水土保持验收验收核查，整改核查发现问题，通过验收核查。

第三条 履行的期限、地点

1.履行期限：自本合同签订生效之日起至本工程水土保持验收取得相关主管部门的验收备案证明，双方结清全部合同价款后终止。

2.履行地点：海南省南渡江迈湾水利枢纽工程、三亚市大隆灌区（东干渠片）工程所在地。

第四条 双方权利与义务

（一）甲方的权利与义务

1.甲方对乙方进行必要的技术检查和质保监察。

2.甲方向乙方提供海南省南渡江迈湾水利枢纽工程、三亚市大隆灌区（东干渠片）工程概况、水土保持方案、