武汉轻工大学金银湖校区13号学生公寓项目工程总承包（EPC）第1次答疑

致各潜在投标人：

经研究，现就如下事项进行答疑澄清：

1、招标文件第20页，第二章投标人须知，投标人须知前附表10.7需要补充的其他内容中，第2条：第七章投标文件格式内容中，不适用内容可不填写，至少需满足投标人资格及详细评分要求。

招标文件第28页，第二章投标人须知，投标人须知正文部分，3.7投标文件的编制：投标文件应按第七章投标文件格式进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

招标文件第59、60页，第三章评标办法，承包人实施方案评分因素（偏差率）包含EPC总体管理方案、施工重难点分析与解决办法、施工现场平面布置、工程进度控制计划、项目质量实施计划、施工工艺、装配式工艺、安全文明施工及应急管理措施、环境管理措施。

招标文件第263、264页，第七章投标文件格式，十二承包人实施计划中要点：（一）概述、（二）总体实施方案、（三）项目实施要点、（四）项目管理要点。

请明确：承包人实施计划章节目录设置按第三章评标办法中评分因素设置还是按第七章投标文件格式进行编写？

答：承包人实施计划章节目录设置按第三章评标办法中评分因素设置。

2、招标文件第264页：二．实施计划除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。下述表格应按照章节内容，严格按给定的格式附在相应的章节中。附表三劳动力计划表，附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图。

招标文件第267页：附表三：拟投入本项目的劳动力计划表。

招标文件第268页：附表四：计划开工日期、完工日期和施工进度网络图。

招标文件264页中的附表三和附表四名字与267页和268页中附表三和附表四名字不一致，请明确以何为准？

答：以267页和268页中附表三和附表四名字为准。

3、招标文件第269页第七章投标文件格式附表五施工总平面

图：投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图及表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。

招标文件第151页，第四章合同条款及格式第三部分专用合同

条件中：（19）承包人应无偿提供不少于两间临时用房给予发包人现场管理人员办公使用，不少于两间临时用房给予监理单位人员办公使用，分别不少于两间临时用房给予发包人及监理单位人员作为生活用房。

本工程红线范围场地空间受限，无法设置临建办公区、生活区，是否可协调预留发展用地使用，修建临建办公区、生活区？

答：预留发展用地可用来修建临建办公区、生活区。

4、招标文件中未明确本次招标为明标或者暗标，请明

确。

答：明标。

5、招标文件中未明确技术标编制字体样式、字体大小以及格式

要求，请明确。

答：以招标文件要求为准。

6、招标文件第62页，评分明细表中关于施工负责人业绩的描述投标人（联合体投标时，指联合体承担设计任务单位）拟派施工负责人近5年...中联合体投标时，指联合体承担设计任务单位是否笔误写错了，应该是联合体投标时，指联合体承担施工任务单位，请明确。

答：应为（联合体投标时，指联合体承担施工任务单位），更正后的招标文件详见附件。

7、问根据招标文件，承包人建议书（16分）和承包人实施方案（14分）为两个上传节点，请问承包人建议书和承包人实施方案分别包含哪些评分因素？

答：承包人建议书（16分）包含：设计重难点分析与解决办法、建筑设计（1）、建筑设计（2）、结构设计（1）、结构设计（2）、给排水设计（1）、给排水设计（2）、电气设计（1）、电气设计（2）、暖通设计（1）、暖通设计（2）、装配式设计、概算合理化建议。

承包人实施方案（14分）包含EPC总体管理方案、施工重难点分析与解决办法、施工现场平面布置、工程进度控制计划、项目质量实施计划、施工工艺、装配式工艺、安全文明施工及应急管理措施、环境管理措施。

8、招标文件附录一项目管理机构其他主要人员中要求技术负责人1人、施工员1人、质量员1人、安全员2人、材料员1人、资料员1人评分办法中关于施工团队拟投入本项目施工团队中施工员、质量员、安全员、材料员、资料员均具备工程相关专业中级及以上职称的得2分，每有1岗不满足扣0.4分。如果投标人拟派施工员或质量员等岗位人员多于1人，是要求每一个岗位提供至少一个中级职称即可不扣分？还是所有拟派人员只要不是中级以上职称就扣分？

答：每一个岗位提供至少一个中级职称即可不扣分。

9、招标文件中企业荣誉是否以评分办法为准，即仅提供获奖证书或相关获奖文件扫描件即可？

答：以评分办法为准，提供获奖证书或相关获奖文件扫描件。

10、因施工区域在学校内，施工期间校园内哪些路可以作为施工

车辆通行道路，施工车辆进出口是否为学校北出入口？

答：施工车辆进出口可为学校北出入口。

11、场地东侧的空地是否可以作为施工期间办公区和生活区的搭

设场地。

答：可以。

12、请明确提供的施工临时用电、临时用水的接口位置及大小。

答：施工红线300米范围内已预留临水临电接口，满足施工需要。

13、没有建筑CAD总图；

答：已提供建筑总图，不再另外提供电子版CAD图纸。

14、没有概算相关资料

答：现已上传，请自行下载。

15、没有景观和装修设计图纸

答：《建筑工程设计文件编制深度规定》对初步设计阶段的规定中无景观及装修专项设计要求。

16、电气图纸只有系统图，无平面图

答：《建筑工程设计文件编制深度规定》对初步设计阶段的规定中建筑电气专业无平面绘制要求。

17、招标文件专用合同条件p174页，14.3工程进度款，（10）本项目资金来源为中央预算内投资以及发包人自筹。若因财政拨付资金未及时到位，或发包人自筹资金延误等造成工程进度款、结算款无法按期支付，承包人应保质保量确保项目如期推进并交付，总工期不得延误。

是否可改为（10）本项目资金来源为中央预算内投资以及发包人自筹。若因财政拨付资金未及时到位，或发包人自筹资金延误等造成工程进度款、结算款无法按期支付，如因此导致本工程暂停施工超过3个月，经承包人申请后，建设单位对承包人已完成且无争议的工程量（含变更、签证、索赔等）可先行开展验收工作，经验收质量达到本合同要求的质量标准的，按照合同约定的计量计价原则进行过程结算，对人工、材料等进行调差。按照经双方确认的过程结算文件，建设单位向承包人支付至过程结算价款的85%。剩余15%过程结算价款在完成工程竣工结算后按合同约定支付。

答：按招标文件执行。

18、根据P61页评标办法，项目经理资格要求中，项目经理满足相应条件的，可以兼任本项目施工负责人或设计负责人，但不得同时兼任。，如项目经理兼任施工负责人，但只有一个总承包业绩，则在P61页、P62页项目经理业绩、施工负责人业绩评分中，是否可同时计算得分。

答：项目经理满足相应条件的，兼任本项目施工负责人的，业绩要求满足项目经理业绩、施工负责人业绩评分的，可以同时计算得分。项目经理满足相应条件的，兼任本项目设计负责人的，业绩要求满足项目经理业绩、设计负责人业绩评分的，可以同时计算得分。

19、本项目招标文件第二章投标人须知1.1.6条款项目名称为：武汉轻工大学金银湖校区13号学生公寓项目；招标文件封面上项目名称为：武汉轻工大学金银湖校区13号学生公寓项目工程总承包（EPC），以哪个项目名称为准？

答：项目名称以武汉轻工大学金银湖校区13号学生公寓项目工程总承包（EPC）为准。

20、招标文件中的第七章投标文件格式与新点投标文件制作软件中导出的文件格式不一致，导出的投标文件格式中每一章节无大标题，最终上传投标文件格式以哪个版本为准？请予以明确。

答：以招标文件为准。

21、投标人须知正文部分，3.1.1（5）拟分包项目情况表（适用于非政府采购工程），第七章投标文件格式中的五、拟分包项目情况表没有备注，拟采用分包情况下，投标文件需要做此表吗？

答：需要。

22、按照招标公告中的工期要求工期305日历天，计划开工日期2025-11-1，结合通用合同条款描述合同中按天计算时间的开始当天不计入日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24:00，竣工日期应该为2026年9月2日24：00，与前附表中的计划竣工日期：2026-09-0100：00：00相矛盾，是否以总工期为准？

答：本项目工期为600天。

23、查阅本项目场地初勘报告，未明确场地内是否存在影响地下室结构施工的水电管网、通讯光纤等设施设备，能否提供详细的地下管网走向图？

答：详见初步设计文件中室外管网总图，各投标单位可自行实地踏勘现场。

24、本项目位于武汉轻工大学校内，对安全文明施工和施工时间段有无特殊要求？

答：按行业主管部门及学校相关管理制度执行。

25、本项目消防水系统管网与农产品加工中心消防管网相连，存在与其他非施工范围区域共用消防水泵房，湿式报警阀间等，消防水系统联动测试时，需要启泵动作，因消防管网与非施工范围区域连通共用，无法保证非改造区域管网的承压质量，若为年久失修老旧系统，可能存在漏水甚至爆管风险，造成被泡水的损失，故需明确因非改造区域管网消防系统质量问题，导致本项目相关验收不通过的，责任与中标人无关。

答：确因非改造区域管网消防系统质量问题，导致本项目相关验收不通过的，责任与中标人无关。

26、第四章合同文本第一部分合同协议书第四条第2款根据发包人的实际需要，本项目在实施过程中，由承包人在发包人指定银行设立项目银行监管账户，专门用于本工程项目的资金收支使用，发包人按合同约定将资金拨付至银行监管账户，承包人必须遵循专款专用原则，接收发包人和指定银行对账户资金使用的监管，是否指本项目要求设立共管账户？

答：本项目需要设立共管账户。

27、第四章合同文本第一部分合同协议书第十条本合同经双方签字或盖章后成立，并自双方法定代表人签字、盖章之日起生效，前后矛盾，能否统一修改为本合同经双方盖章后成立，并自双方盖章之日起生效？

答：本条改为本合同经双方法定代表人签字并加盖公章（或合同专用章）后成立，自成立之日起生效。

28、第三部分专用合同条件第1.1.1.10条其他合同文件应指（1）本合同协议书；（2）专用合同条件；（3）通用合同条件；（4）中标通知书；（5）招标文件及其附件；（6）投标函和投标文件；（7）勘察及设计文件、资料和图纸；（8）标准、规范及有关技术文件，以外的其他文件，能否修改为在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件，包括但不限于：（1）招标文件、投标文件及其附件，中标通知书；（2）标准、规范及有关技术文件；（3）工程施工图纸及施工图纸会审纪要；（4）工程量清单及经确认的工程量清单调整文件；（5）会议纪要、专题报告、工程变更、现场签证等，以及法律、法规规定具有证明效力和合同效力的文件或资料；（6）补充协议？

答：按招标文件执行。

29、第三部分专用合同条件第1.4条，建议增加《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《保障农民工工资支付条例》、湖北省住房和城乡建设厅发布的《关于调整我省现行建设工程计价依据定额人工单价的通知》《关于新冠肺炎疫情防控期间建设工程计价管理的指导意见》、《市城建局关于调整武汉市房屋建筑、市政工程和园林绿化工程安全文明施工费计价规定的通知》、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》、《湖北省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理实施办法》。

答：按照招标文件执行。

30、第三部分专用合同条件第1.13条承包人对发包人赔偿责任的最高限额为发包人的实际损失该表述较为模糊，能否修改为合同签约总价的2%？

答：按照招标文件执行。

31、第三部分专用合同条件第4.1.3条第（6）款容，发包人招标的暂估价中的分包工程，总承包服务费包含在本项目签约合同价（含税）中，考虑到总包单位协调管理发生的成本，能否单独约定总承包服务费？

答：按照招标文件执行。

32、第三部分专用合同条件第4.1.3条第（11）款承包人对基坑施工、桩基施工、地下室正负零、主体结构封顶、二次结构施工计划等重要节点，未能按批准计划日期完成的，需自费赶上，若发包人书面催促仍不积极赶上，需向发包人支付50000元/项违约金，如违约金不足以弥补发包人损失的，承包人应继续赔偿损失，能否修改为承包人对基坑施工、桩基施工、地下室正负零、主体结构封顶、二次结构施工计划等重要节点，未能按批准计划日期完成的，需自费赶上，若发包人书面催促仍不积极赶上，需向发包人支付50000元/项违约金，如承包人在后续施工节点赶上施工进度的，免除上述节点工期违约金？

答：按照招标文件执行。

33、第三部分专用合同条件第4.1.3条第（15）款若承包人未能及时办妥上述批准手续，造成误工等损失，发包人不予承担，由承包人承担损失；导致工程关键路径延误的，竣工日期不予顺延，能否修改为若因承包人原因造成误工等损失，发包人不予承担，由承包人承担损失；导致工程关键路径延误的，竣工日期不予顺延？

答：按照招标文件执行。

34、第三部分专用合同条件第4.1.3条第（35）款承包人不得随意强行收取总承包服务费，若承包人提供了上述服务，由发包人平行发包项目中标人与承包人自行协商并支付总承包服务费，总承包服务费不得超过市场价标准，考虑到逐一协商效率较低，能否明确约定总承包服务费标准？

答：按照招标文件执行。

35、第三部分专用合同条件第4.3.4条承包人擅自更换工程总承包项目经理的违约责任：在取得工程竣工备案表前，项目经理不得同时兼任其他任何项目的项目经理，且未经发包人同意或除本合同另有约定外承包人不得更换项目经理。否则视为承包人严重违约，每发生一次，承包人按100万元/次的标准向发包人缴纳违约金，同发包人保留解除合同的权利，若发包人因此要求解除合同后承包人必须无条件退场并退还发包人已支付的全部工程款，承包人所有前期投入成本不予赔偿及第4.3.5条承包人无正当理由拒绝更换工程总承包项目经理的违约责任发包人有权拒绝组织验收并暂停工程款支付，同时要求承包人支付违约金100万元，违约责任过高，能否修改为每发生一次，承包人按5万元/次的标准向发包人缴纳违约金？

答：按照招标文件执行。

35、第三部分专用合同条件第7.5条第（2）款承包人拖欠农民工工资的应当依法予以清偿。其分包人拖欠农民工工资的由承包人先行清偿再依法进行追偿。如因承包人或其分包人拖欠农民工工资造成农民工发生影响发包人教学或工作秩序的事件，一切后果均由承包人承担，发包人保留向承包人追偿损失的权利。发包人资金紧张时，优先支付农民工工资。因发包人由于资金到位不及时未按照合同约定及时拨付工程款导致农民工工资拖欠的，承包人应当垫付被拖欠的农民工工资，发包人未及时支付工程款，承包人垫付农民工工资资金压力过大，建议修改为承包人拖欠农民工工资的应当依法予以清偿。监督其分包人支付农民工工资。如因承包人拖欠农民工工资造成农民工发生影响发包人教学或工作秩序的事件，一切后果均由承包人承担，发包人保留向承包人追偿损失的权利。发包人资金紧张时，优先支付农民工工资？

答：按照招标文件执行。

36、第三部分专用合同条件第8.7.1条因发包人原因导致工期延误：仅顺延工期，不调整费用，考虑到公平原则，能否修改为因发包人原因导致工期延误：仅顺延工期，因停工窝工所产生的费用承担由双方协商决定？

答：按照招标文件执行。

37、第三部分专用合同条件第8.7.4条双方约定视为异常恶劣的气候条件的情形：6级以上的地震；日降雨量大于200㎜的雨日；50年一遇及以上的洪水；日气温超过40℃高温或低于-10℃的严寒连续15天以上；造成工程损坏的冰雹和大雪灾害；自然原因发生的火灾，以政府部门发布的信息资料为准过于苛刻，能否修改为6级以上的地震；风速达到8级及以上的热带风暴（或台风）；50年一遇及以上的洪水；12小时内降水超过50mm、24小时内降雪量10.0mm（融化成水）及以上的暴雪（以气象台提供的资料为准）；38℃以上高温、-10℃以下低温天气；政府有关部门通知停工的其它恶劣气候