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浏阳市大瑶镇人民政府大瑶镇集镇保洁、政府机关物业服务澄清公告

· 2022-07-11
项目名称 大瑶镇集镇保洁、政府机关物业服务
项目编号 CSCG20220447
交易分类 服务类 所属管辖范围 浏阳市
采购方式 公开招标

各潜在投标人:

现就本项目各潜在投标人在长沙公共资源交易电子服务平台答疑专区的问题回复如下:

1、招标文件中第三章评标方法及标准(综合评分法),附页3-1评标因素及标准,条款号2.2.3商务评审:企业综合实力5、投标人近三年以来在县(市)级及以上行业主管部门所开展的企业信用等级评定工作中被评为优秀的计3分,良好的计1分; 事实依据:此项要求投标人具有在县(市)级及以上行业主管部门所开展的企业信用等级评定工作中被评为优秀的证明材料。据了解各主管部门对于不同企业的信用等级评定工作内容及最后的评级都有各自的名称。例如“优秀”、“一级”、“示范”、“标杆”等等,这种是否同样应该计分。

回复:此项建议予以采纳,对应评分条款将做相应修改,详见本项目更正公告。

2、招标文件中第三章评标方法及标准(综合评分法),附页3-1评标因素及标准,条款号2.2.3商务评审:企业综合实力6、投标人近三年以来获得县(市)级及以上行业协会颁发的服务标兵单位荣誉的计2分; 事实依据:此项要求投标人近三年以来获得县(市)级及以上颁发的服务标兵单位荣誉的计2分。同以上,据了解各县、市对于服务标兵单位荣誉所颁发的证书、牌匾、红头文件等,对于该荣誉最后的命名各不相同。例如“优秀企业”、“一级企业”、“示范企业”、“标杆企业”等等,这种是否同样应该计分。

回复:此项建议予以采纳,对应评分条款将做相应修改,详见本项目更正公告。

3、招标文件第三章评标方法及标准(综合评分法),附页3-1评标因素及标准,条款号2.2.3商务评审:管理团队配备1、投标人成立了安全专门工作机构,主管安全负责人具有本科以上文化,持有人力资源和社会保障部、应急管理部批准颁发的中级及以上注册安全工程师职业资格证书计2分,未提供不计分;事实依据:《大瑶镇垃圾一体化收集、清运处理服务项目》为环卫类型项目,该项须相关资料及证件同时满足方可计分,未提供不计分。环卫类项目需要配备的负责人应当具备项目经理证书或清洁类证书或相关岗位技能证书等。负责人是否具有注册安全工程师职业资格证书不应该作为该项目的评分准则,与《大瑶镇垃圾一体化收集、清运处理服务项目》无直接关联。是以特定行业的奖项作为加分条件,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,严重违反了中华人民共和国政府采购法实施条例第二十条。

回复:请贵单位认真解读并理解本项目招标文件相关条款。投标人成立了安全专门工作机构,主管安全负责人具有本科以上文化,持有人力资源和社会保障部、应急管理部批准颁发的中级及以上注册安全工程师职业资格证书计2分。投标人指投标人公司,并非指项目负责人。本项目涉及到垃圾收集、转运,属于道路运输安全范畴,除此之外还有众多环卫工人的安全作业、垃圾压缩站设备的安全操作等,符合项目特点和采购需求的要求。投标人成立了安全专门工作机构,安全负责人持有中级及以上注册安全工程师是投标人注重安全工作,具备履约能力的体现,国家也鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作,本项不予修改,按招标文件执行。

4、招标文件中第三章评标方法及标准(综合评分法),附页3-1评标因素及标准,条款号2.2.3商务评审:管理团队配备2、拟任项目负责人具有三年以上乡镇及以上环卫保洁项目管理经验,近三年(近三年指:2019年1月1日起,下同。)来被县(市)级及以上政府部门予以记功的计3分;事实依据:该项需要投标人拟任项目负责人具有三年以上乡镇及以上环卫保洁项目管理经验。因地域之分,各地乡镇区域范围都有大小之分,服务范围、服务类型、服务标准等都与项目是否为乡镇、县、市级都无区别,该项明确需要乡镇及以上环卫保洁经验,不应以该项目所处地理位置为标准规定投标人具有的环卫类项目的地区级别进行区分。因各环卫项目所管理的采购人都有各地的区别。该项中被县(市)级及以上政府部门予以记功的计3分,同理是否采购人所在单位颁发的荣誉或证书是否可以计分。

回复:本项目服务内容主要为乡镇集镇清洁保洁,拟任项目负责人具有三年以上乡镇及以上环卫保洁项目管理经验符合项目特点。该项中被县(市)级及以上政府部门予以记功的计3分,该政府部门并非具体指某一单位,泛指所有的政府部门。本项不予修改,按招标文件执行。

5、招标文件中第三章 评标方法及标准(综合评分法),附页3-1评标因素及标准,条款号2.2.3商务评审:(类似业绩)投标人近三年来具有类似集镇环卫管理服务项目,每提供一个计1分,共计2分。事实依据:(1)该项类似业绩计分中要求供应商近三年来具有类似集镇环卫管理服务项目。该项目是为其位于浏阳市的大瑶集镇提供垃圾一体化收集、清运处理服务。需要供应商提交的类似经验不应以地理位置而局限于集镇环卫管理服务项目,与采购需求无关。具有相关类似环卫管理服务项目的供应商是能够满足采购人对项目的服务要求与标准。

回复:本项目服务内容主要为乡镇集镇清洁保洁工作,具有丰富的集镇环卫管理服务经验可以更好的保障服务质量,符合项目需求和特点,本项不予修改,按招标文件执行。

6、招标文件中第三章 评标方法及标准(综合评分法),附页3-1评标因素及标准,条款号2.2.3商务评审:(企业综合实力)3、投标人近三年来获得县(市)级及以上行业主管部门或物业行业党委颁发的“党建引领物业管理示范企业”荣誉的,每提供一个计2分,本项最高计4分;事实依据:(1)该项企业综合实力计分中要求具有有效的党建引领物业相关荣誉每提供一个计2分,本项最高计4分;长沙市住房和城乡建设局于2021年9月8日召开《长沙市物业企业党建工作推进会议暨长沙市物业行业党委成立大会》,其中长沙市物业行业党委于2021年9月8日正式成立。故该项需要供应商提供2项“党建引领物业管理示范企业”荣誉限制了浏阳市市外企业对该项项目的投标工作。

回复:此项建议予以采纳,对应评分条款将做相应修改,详见本项目更正公告。

浏阳市大瑶镇人民政府

2022年7月11日


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