2023-2024年海拉尔油田草原、国土永久征占用报批咨询专业服务招标公告（服务）

招标编号： 2024FWGK0750

1. 招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，具备招标条件，现对该项目进行公开招标。本项目的资格审查方式为 资格后审 。

2. 项目概况与招标范围

1、项目名称：2023-2024年海拉尔油田草原、国土永久征占用报批咨询专业服务 ；

2、项目概况： 梳理并完成海拉尔油田2023-2024年度海拉尔油田产能建设项目用地报批及草原征占用审批事宜；

3、项目实施地点：大庆油田呼伦贝尔分公司；

4、资金来源：油田公司投资；

5、出资比例：100%；

6、计划投资：人民币210万元（不含税)；

7、实施周期：自合同签订之日起-2027年12月31日。

8、招标范围：按照目前草原征占用审核审批程序及政策的要求，调查梳理2023-2024年海拉尔油田开发产能建设项目草原征占用审批情况，于2024年12月通过内蒙古自治区审批，取得征收使用草原的行政许可决定书；按照目前土地报批程序及政策的要求，于2025年12月底前完成用地报批，取得自然资源部颁发的农用地转建设用地批复。

9、主要工作内容：一是对呼伦贝尔市新巴尔虎右旗宝格德乌拉苏木、贝尔苏木、阿拉坦莫勒镇境内和新巴尔虎左旗甘珠尔苏木、吉布胡郎图苏木境内的预计7.74公顷产能建设项目用地，组织草原征占用审批工作，协调落实用地权属、补偿、社保、相关协议签订、绘制坐标图等相关资料，整理完成合格的组卷资料，按要求递交政府部门逐级报审；二是协调通过旗县、呼伦贝尔市、内蒙古自治区等各级政府草原监督管理机构审批，并取得审查意见；三是协调推动内蒙古自治区草原监督管理局审批、现场查验等，取得征收使用草原的行政许可决定书。四是对呼伦贝尔市新巴尔虎右旗宝格德乌拉苏木、贝尔苏木、阿拉坦莫勒镇境内，新巴尔虎左旗甘珠尔苏木、吉布胡郎图苏木境内的预计7.74公顷产能建设项目用地，组织报批工作，协调落实各项目报批材料，整理完成合格的组卷资料，按要求递交政府部门逐级报审；五是协调通过旗县、呼伦贝尔市、自治区等各级政府部门审批，取得农用地转建设用地批复文件。

标段划分： 标段一:2023-2024年海拉尔油田草原、国土永久征占用报批咨询专业服务 估算金额210万元(不含税)

10、技术要求：

1、服务标准

1.1 以自然资源部《建设项目用地审查报批管理办法》等相关文件为依据，工作开展程序符合国家对建设项目用地管理的总体要求；

1.2 以《草原法》、《草原征占用审核审批管理办法》等法律法规为依据，工作开展程序符合国家对建设项目草原征占用管理的总体要求。

1.3相关报告符合国家、行业标准规范，组卷材料满足长期用地报批的要求。

2、服务要求

2.1 要求项目负责人人员固定，且具备油田或政府部门草原征占用审批、建设用地报批、征地协调、土地管理等工作经历，本科及以上学历。

2.2 梳理查清2023-2024年海拉尔油田开发用地情况及取证情况，并形成总结报告，针对不同情况提出解决方案，提出消除法律风险的可行性建议。

2.3 每周通报各项工作进展，及时反馈招标人对项目进展的问询，阶段性工作完成后形成总结并递交甲方。

2.4 工期要求：于2024年12月通过内蒙古自治区审批，取得征收使用草原的行政许可决定书；2025年12月底前完成用地报批，取得内蒙古自治区颁发的农用地转建设用地批复文件。

3. 投标人资格要求

3.1本项目不接受联合体投标；

3.2投标人须为合格的法人或其他组织，具备有效的营业执照；

3.3投标人须同时具有有效的测绘甲级和土地规划乙级及以上资质；

3.4投标人须承诺：近三年没有发生重大安全、质量责任事故，没有欠薪及员工上访讨薪等不良记录；投标人未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；投标人未被最高人民法院在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；投标人在近三年内没有行贿犯罪行为；投标人在近三年内未列入中国石油天然气集团公司及大庆油田有限责任公司企业黑名单。招标结束后，中标单位需全力配合招标单位对提供相关材料进行核实，若不符合招标文件要求，招标单位有权取消中标单位候选人资格。

3.5投标人累计失信分值达到下述①-④项标准之一的，将被否决投标。①投标人累计失信分达到8分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足半年；②投标人累计失信分达到9分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足一年；③投标人累计失信分达到10分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足二年；④投标人累计失信分达到10.5分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足三年。投标人失信分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准，由评委在评审时进行网络查询，并保留查询截图存档。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 20 24 - 04 - 03 9:00:00至 20 24 - 04 - 09 23:59:59 （北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台（ https://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html ），在可报名项目中可找到本项目并完成在线报名及支付费用，下载电子招标文件。

① 如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台。

② 中国石油电子招标投标交易平台操作请参考中国石油招标投标网 （ https://www.cnpcbidding.com/ 首页----操作指南---《电子招投标平台投标人操作视频》）。有关注册、报名等交易平台的操作问题可在工作日咨询电子招标运营单位，咨询电话: 4008800114语音导航转 电子招标平台。

4.2招标文件每套售价为 400 元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

购买招标文件的发票将以电子发票形式开具，电子发票开票信息及推送电子发票的手机号和邮箱均默认为中国石油电子招标投标交易平台初始录入信息，若以上信息有误请在开标前在平台中修改为正确信息，招标机构将于开标后七个工作日内发送电子发票至投标人在中国石油电子招标投标交易平台预留手机号及邮箱。资料费电子发票咨询电话0459-5395380 纸质发票领取电话：0459-5199155。

5. 投标文件的递交

■5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

5.1.1网上电子投标文件递交：

投标人应在5.2规定的投标截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件；（此次招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用中国石油电子招标投标交易平台的Ukey才能完成投标工作，因此要求所有参与本次招标的投标人必须办理Ukey。投标人需登陆中国石油电子招标投标交易平台，在主页找到Ukey申请，申请审核通过后，通过电子招标运营单位远程办理或昆仑银行营业厅现场办理；为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

5.1.2本项目无需现场递交资质原件。

5.2投标截止时间及开标时间（网上开标）： 20 24 - 04 - 22 09 :00:00 （北京时间）。（暂定）。开标时间有可能变更，请及时关注项目通知信息。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台在线参加开标仪式）。

5.4在递交投标文件时，投标人应支付 30000 元（大写： 叁万 元整） 人民币的投标保证金，投标保证金应从投标人基本帐户通过企业网银支付向保证金账户汇出，投标保证金汇入昆仑银行指定账户后，投标人须进入项目主控台，将投标保证金分配至本项目（标包），方为投标保证金递交成功。（账户名称：昆仑银行电子招投标保证金；开户行名称：昆仑银行股份有限公司大庆分行；行号：313265010019；银行账号：26902100171850000010）

5.5 本项目不收取履约保证金。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油招标投标网( http://www.cnpcbidding.com )上发布，依法必招项目同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

7. 联系方式

招标机构：大庆油田招标中心有限责任公司

单位地址：黑龙江省大庆市让胡路区西宾路552号

联 系 人： 刘丹

联系电话: 0459-5727303

招标人: 大庆油田有限责任公司呼伦贝尔分公司

联系人： 于勇

联系电话: 0459-5996036

投标保证金和招标文件购买资料费递交相关信息：

开户行名称：昆仑银行股份有限公司大庆分行

账户名称：昆仑银行电子招投标保证金

银行账号：26902100171850000010

行号：313265010019

电子招投标交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话:4008800114 语音导航转 电子招标平台

平台运营联系方式见中国石油招标投标网。

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